Понеділок, 02 квітня 2018

Як «обдурити» Prozorro: досвід керівництва Сумської міської ради

Іронія долі, в той час, як обласна влада співпрацює із іноземними партнерами у питаннях протидії корупції в Україні, влада обласного центру − міста Суми − шукає ідеальну можливість обійти діюче законодавство.

Сумщина в кінці березня підписала Меморандум про «Підтримку організацій-лідерів у протидії корупції в Україні» з USAID (Агентство США з міжнародного розвитку) та фактично стала пілотним проектом Сполучених Штатів по боротьбі з корупцією в регіонах України. Влада обласного центру мала би показати приклад чесності й порядності, але ж ні. Журналісти одного із видань з’ясували, що Сумська міська рада всіма силами намагається не допустити ЕСКО-інвесторів до тендерів по проведенню тепломодернізації бюджетних установ. Це ж не злочин, скажете ви! Звісно, якщо б це не було частиною такого собі «шахера-махера».

Суть схеми полягає в тому, щоб левову частку (а станом на сьогодні це навіть всі 100%) тендерів на перший етап процесу тепломодернізації − енергоаудит виграли компанії, які не мають інструментами ЕКСО-фінансування (виконання робіт за власні кошти і отримання права на 80- 90% від суми заощаджених міською радою коштів на опалення). Тоді, зважаючи на відсутність вільних коштів у бюджеті міста, наступні етапи робіт, які вимагають уже істотних витрат на обладнання, і заробітні плати будуть фактично заморожені. Або ж утеплення буде виконуватися в 2-3 будівлях за рік. Тобто, −  в масштабах міста фактично розтягнуто на десятиліття. Таким чином, меру на чолі більшості в міськраді вдасться зберегти рівень витрат бюджету на оплату теплоенергії на тих же 2,5-3% від загального рядка витрат міського бюджету. Тому, що в іншому випадку − утеплення і підвищення енергоефективності дозволили б знизити витрату теплоенергії вже в перший рік на 30-40%. В абсолютних значеннях на 2018 рік − це майже 40 млн. грн. з яких стандартний «відкат» складає не менше 10%. Скромно, − але копійками гривня тримається.

Красномовним підтвердженням цих слів можуть служити результати проведення тендерів міською радою Сум по послугах енергоаудиту 7-ми бюджетних установ. Зокрема, з енергоаудиту міської стоматологічної клініки, де з розривом в одну гривню перемогло ПП «Айтікон», статутний капітал якого становить 200 грн.

При цьому, на перший погляд, офіційних причин почати посадове розслідування по зловживанню владою проти мера і більшості депутатів Сумської міськради − немає. Адже всі тендери проводилися через Prozorro. Однак, дозволю собі нагадати, що єдиний критерій торгів на Prozorro − ціновий. А енергоаудит − це складний комплекс аналізу і розробок з пошуку найбільш оптимальних інструментів енергозбереження та утеплення будівель. І використовувати ціновий критерій при таких закупівлях − значить купувати найдешевшу послугу, а не ту, що лідирує за співвідношенням якості до ціни.

Але це все меру і депутатам міськради розкажуть вже детективи НАБУ при обшуках.

До речі, механізм ЕСКО-фінансування в 2015-му році був розроблений і імплементований в законодавство України при спільній підтримці ЄБРР і Світового банку. Нагадаю, що в управлінні українського уряду перебуває близько 80 тис. бюджетних установ, які споживають сьогодні 1,5 млрд. кубів газу. Незважаючи на те, що навіть за найбільш консервативними розрахунками потенційна економія споживання газу після їх тепломодернізації може досягти 0,5-0,6 млрд. кубів (137,5 млн. дол.), − оцінка інвестицій необхідних для цього різниться від 4,2 до 8,5 млрд. дол. Очевидно, що при 38 млрд. дол. доходів зведеного бюджету України в 2017-му році, дані інвестиції на тепломодернізацію можуть бути профінансовані тільки за рахунок залучення приватних інвесторів. Або тепломодернізація бюджетних установ буде затягнута на 10-15 років, і при цьому держава втратить кошти від потенційної економії на споживанні теплоенергії, український бізнес не отримає нових робочих місць і можливості заробити, а єдиними, хто залишаться в плюсі, будуть головний постачальник газу в Україну і чиновники місцевих рад «курують» потоки на теплоенерго». Такі наприклад, як у сумській міській раді, яку вже позаочі називають сумським диверсантом у співпраці України та Вашингтону.

via novosti-ukrainy

Актуальні матеріали

ДБР зобов’язане внести до ЄРДР заяву проти Портнова щодо створення злочинної організації для узурпації влади в Україні – Тетяна Чорновол

Шевченківський районний суд міста Києва зобов’язав Державне бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення щодо створення злочинної організації Андрієм Портновим. Про це повідомила народний депутат восьмого скликання Верховної…

Сумчан запрошують приєднатися до весільного марафону

Осіння пора обґрунтовано вважається весільним сезоном. Це найдивовижніша і найромантичніша пора року. Дерева посипані різнобарвним листям, а сонце ще ласкаво обдаровує проміннями, приносячи тепло і затишок. Вдвічі приємно, коли до всіх цих привілеїв додається ще й красива та магічна комбінація…

Підготовку до осіннього призову розпочали на Сумщині

Важливі питання організації та проведення чергового призову громадян України на строкову військову службу восени 2019 року розглянули під час інструкторсько-методичних навчань за участю представників влади, військкоматів, членів призовних комісій та лікувальних закладів.

Транспортний засіб сумчанина оголосили в розшук через штраф у 170 гривень

Як показує практика, навіть невеликі суми штрафів можуть створити для їх володарів великі проблеми. Один такий випадок трапився з мешканцем Сумського району.

Нацгвардієць з Сумщини отримав почесну нагороду

Наш земляк, відомий спортсмен і тренер з вільної боротьби Станіслав Бугрій, який наразі є начальником фізичної підготовки і спорту військової частини 3051 Східного ОТО Національної гвардії України, за підсумками дуже відповідального і важкого кваліфікаційного іспиту отримав почесну нагороду – берет…

Вибори

На Сумщині проголосували 64,46% виборців

За даними ЦВК станом на 20.00 на Сумщині проголосували 64,46% від загальної кількості виборців. Голосування проходило на 1000 виборчих дільницях Сумщини. Наразі процес голосування завершено, розпочався підрахунок голосів. Надзвичайних ситуацій, які б могли вплинути на хід проведення голосування та результати…

Підставився під статтю: мер Лисенко відкрито заявив про свою виборчу симпатію

Міський голова Сум Олександр Лисенко, який водночас є головою обласної організації "Батьківщини", може понести кримінальну відповідальність за порушення виборчого законодавства - пубілічно заявив, що голосував за Тимошенко, повідомляє Depo.ua.

Політика

ДБР зобов’язане внести до ЄРДР заяву проти Портнова щодо створення злочинної організації для узурпації влади в Україні – Тетяна Чорновол

Шевченківський районний суд міста Києва зобов’язав Державне бюро розслідувань невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення щодо створення злочинної організації Андрієм Портновим. Про це повідомила народний депутат восьмого скликання Верховної…

Єдине, чого ми не хочемо, щоб за наше визволення України заплатила своїми національними інтересами, - Балух. ВIДЕО

Україна не повинна поступатися Росії своїми національними інтересами, навіть в питанні звільнення полонених. Про це заявив звільнений в'язень Кремля Володимир Балух під час зустрічі з експрезидентом Петром Порошенком.

Депутати не захотіли зменшити премію меру Сум

Сьогодні, 31 липня, на сесії Сумської міськради депутати не проголосували за проект рішення «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 6 лютого 2019 року № 4506-МР «Про встановлення надбавки, преміювання та надання допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги Сумському…

Сумський депутат: партія «Батьківщина» провалила голосування на сесії за «Prozorro», щоб продовжувати красти з бюджету

Про це пише Дмитро Лантушенко на своїй сторінці Facebook:  «Тільки що партія міського голови провалила голосування за обовязкове впровадження системи PROZORRO для закупівлі товарів і послуг в м. Суми. Дане рішення мало б зробити відкритим та конкурентним використання коштів громади.  Але,…

Суми з робочим візитом відвідає Володимир Зеленський?

Про це пише на своїй сторінці в Facebook експерт з гуманітарної та молодіжної політики, тренер, публіцист, екс-начальник управління у справах молоді та спорту Сумської ОДА Віктор Бобиренко.

В «ЄС» заявили про заплановані обшуки у “відкритому офісі” партії і брудну кампанію з дискредитації української армії

У “Відкритому офісі” партії “Європейська Солідарність” плануються обшуки, які мають на меті паралізувати роботу виборчого штабу партії. Крім того, в Україні розпочалась масштабна брудна кампанія, спрямована на дискредитацію Збройних Сил. Про це на брифінгу повідомила народний депутат України, член команди…

Економіка

Понад 3,1 млрд гривень скерувала до бюджету Сумська митниця ДФС

До Державного бюджету України протягом січня-липня 2019 року Сумською митницею ДФС перераховано 3 113,6 млн. гривень, у тому числі: - до загального фонду: 2 879,6 млн. гривень, - до спеціального фонду: 234,0 млн. гривень.

Сумчанин, которого избили и обворовали: в парке Кожедуба по дороге есть опоры, на которых должно быть освещение, но его нет

Об этом пишет пострадавший Дмитрий Д. на своей социальной страничке в сети Интернет: "Друзья, френды, так получилось, что в ночь с субботы на воскресенье возвращаясь домой c Зеленого театра (парк Кожедуба) меня отработали по полной: влупили в затылок, сняли часы,…

«Укрнафта» перерахувала 80 млн грн ренти до місцевих бюджетів Сумщини за І півріччя 2019 року

За 1 півріччя 2019 року до державного та місцевих бюджетів різних рівнів ПАТ «Укрнафта» сплатило 3,82 млрд грн рентної плати за користування надрами за зобов’язаннями, що на 4,7% більше за заплановану за цей період ренту. З них 191,2 млн грн…

5,6 мільйонів гривень заборгованості із заробітної плати погасило Сумське НВО

Згідно з оперативною інформацією станом на 26 липня прострочену заборгованість із заробітної плати на загальну суму 270,4 млн грн. мали 12 підприємств міста.

Тенденції розвитку агропромисловості Сумщини обговорювали на обласній колегії

Вчора, 25 липня, під час засідання колегії Сумської облдержадміністрації розглядали питання реалізації державної програми фінансової підтримки агровиробників у 2019 році.

До бюджетів усіх рівнів в Сумській області сплачено 5,8 млрд гривень податків

Головне управління ДФС у Сумській області інформує, що збір до зведеного бюджету у січні – травні 2019 року забезпечено в сумі 5,8 млрд  гривень. У порівнянні до відповідного періоду минулого року приріст надходжень становить 532,5 млн. грн або 10 відсотка.

Майже 28 млн грн невикористаних субсидій до державного бюджету повернув «Сумигаз Збут»

Згідно доручення уряду, залишки невикористаної протягом опалювального періоду субсидії на газ  «Сумигаз Збут» повернув до державного бюджету 27,9 млн грн із 21,5 тис. особових рахунків споживачів газу Сумської області.

Соціум

Сумчан запрошують приєднатися до весільного марафону

Осіння пора обґрунтовано вважається весільним сезоном. Це найдивовижніша і найромантичніша пора року. Дерева посипані різнобарвним листям, а сонце ще ласкаво обдаровує проміннями, приносячи тепло і затишок. Вдвічі приємно, коли до всіх цих привілеїв додається ще й красива та магічна комбінація…

Підготовку до осіннього призову розпочали на Сумщині

Важливі питання організації та проведення чергового призову громадян України на строкову військову службу восени 2019 року розглянули під час інструкторсько-методичних навчань за участю представників влади, військкоматів, членів призовних комісій та лікувальних закладів.

Транспортний засіб сумчанина оголосили в розшук через штраф у 170 гривень

Як показує практика, навіть невеликі суми штрафів можуть створити для їх володарів великі проблеми. Один такий випадок трапився з мешканцем Сумського району.

Нацгвардієць з Сумщини отримав почесну нагороду

Наш земляк, відомий спортсмен і тренер з вільної боротьби Станіслав Бугрій, який наразі є начальником фізичної підготовки і спорту військової частини 3051 Східного ОТО Національної гвардії України, за підсумками дуже відповідального і важкого кваліфікаційного іспиту отримав почесну нагороду – берет…

Сумські ВНЗ підписали договори з китайцями

У Сумах пройшла Міжнародна українсько-китайська конференція з розвитку зовнішньоекономічної співпраці у сфері надання освітніх послуг та науково-технічного співробітництва, пише сайт Сумської ОДА.

Демографія

Чемпіоном України з велоспорту став уродженець Сумщини

У Миколаєві проходить чемпіонат України з велоспорту.22 серпня пройшла парна гонка серед чоловіків. Уродженець Сум Олександр Головаш з киянином Андрієм Василюк виграли на дистанції 50 км, яку гонщики проїхали за 1 годину 1 хвилину і 23 с.Наш земляк представляв Київську…

Яку об`єднану громаду Сумщини визнали найспортивнішою?

17 серпня на спортивному комплексі СНАУ СТО ВФСТ «Колос» були проведені фінальні змагання в залік обласної культурно-спортивного свята «Краща спортивна громада Сумщини 2019» серед збірних команд територіальних громад.

Глухівчанин виборов бронзу на чемпіонаті світу з судномодельного спорту

Вихованець Міського центру позашкільної освіти, майстер спорту Дмитро Борщ зайняв III місце в класі F1V 15 на чемпіонаті світу з судномодельного спорту секції «М» в Італії.

Сумські спортсмени завоювали медалі Кубку світу зі спортивної радіопеленгації

У міжнародних змаганнях взяли участь близько 200 спортсменів із 11 країн світу: України, Білорусії, Угорщини, Молдови, Румунії, Китаю, Чехії, Росії, Болгарії, Нідерландів і Великобританії.

Важливо на цьому тижні

У середу в обласному центрі перевірятимуть систему оповіщення

Про це під час апаратної наради в облдержадміністрації повідомив директор обласного Департаменту цивільного захисту населення Олександр Милаш.

Керівника апарату Сумської ОДА призначено першим заступником Міністра розвитку громад і територій

Уряд провів низку кадрових призначень. Так, на своєму засіданні 11 вересня 2019 року Кабінет Міністрів України призначив заступників у низку міністерств. Про це йдеться на сайті Урядового порталу.

Звільнений з полону моряк з Сумщини отримав нагороду та нове звання

Захоплені Росією українські моряки, які в межах обміну полоненими вчора, 7 вересня, повернулися в Україну, прямо в аеропорту «Бориспіль» отримали нагороди та нові військові звання. Про це повідомила прес-служба Військово-морських сил України.

На Сумщині за минулий тиждень зареєстровано 100 надзвичайних подій

За минулий тиждень на території області зареєстровано 100 надзвичайних подій. Внаслідок пожеж травмовано одну людину. Вогнем знищено та пошкоджено 27 будівель та 1 одиницю автотракторної техніки.

Власником Котельні Північного промвузла може стати Сумська міська рада

Про це на виконкомі повідомив Сумський міський голова Олександр Лисенко. За його словами, на це є ініціатива з боку власників заводу, пише UA:СУМИ. Також Олександр Лисенко каже, що у Мінрегіоні розглядають договір реструктуризації боргу за газ КППВ. За словами представника КППВ,…

Підробка лікарняного: заступник прокурора Маслюк числився у жіночій палаті

Сьогодні, 27 серпня, у Зарічному райсуді Сум відбулося підготовче засідання у справі за обвинуваченням заступника прокурора Сумщини Сергія Маслюка. Про це йдеться на сайті sumy.today. 

25-річного підозрюваного в зґвалтуванні взято під варту без права на заставу

За клопотанням Сумської місцевої прокуратури та слідчого Сумського відділу поліції у середу, 21 серпня 2019 року, рішенням суду підозрюваному в зґвалтуванні обрано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою без права на заставу до 17 жовтня 2019 року.

На Сумщині радикали планували підірвати боєприпаси та вибухівку під час масових акцій, - СБУ

Служба безпеки України відзвітувала про затримання на Сумщині учасника радикального молодіжного угруповання, який разом зі спільниками планував підірвати боєприпаси та вибухівку у місцях масового скупчення людей.