П'ятниця, 14 липня 2017

Як сучасні технології можуть модернізувати голосування в місцевих радах і ОТГ Сумщини

Депутати низки районних, міських та селищних рад нашої країни досі продовжують приймати рішення шляхом підняття рук та неохоче йдуть на інновації, зокрема впровадження систем електронного голосування. Спробуємо розібратися в основних тому причинах. 

Ціна інновацій

Висока вартість – часто цю перешкоду називають основною на шляху до інновацій в місцевому управлінні. Проте все не так однозначно.

Дійсно, ІТ-продукти часто коштують не дешево. Приміром, система електронного голосування обійдеться не менш ніж в сто тисяч гривень. Для мешканців невеликого міста чи ж селища з невеликим бюджетом ця сума може здатися нераціональним витрачанням коштів. Однак, все не так просто.

Важливі деталі. Приміром, якщо мова йде про раду, в якій більше 25-30 депутатів, то порахувавши, скільки коштів йде на друк матеріалів для проведення сесій, виявиться, що система може окупитися вже за рік. І кожен наступний рік її роботи – економія коштів місцевої громади.

Небажання мислити на перспективу

Сьогодні в Україні триває процес децентралізації – на місцеві громади передаються додаткові повноваження та відповідальність. Уже зараз зрозуміло, що це відобразиться на кількості питань в порядку денному та регулярності проведення сесій ради ОТГ. Однак не всі об’єднані громади на початку свого функціонування задумуються над максимально ефективною організацією роботи ради.

«Законодавство вимагає персонального голосування у місцевих радах. І коли у раді відсутня система електронного голосування, то головуючому потрібно оголошувати прізвища депутатів і фіксувати їх позицію з кожного питання порядку денного. Це суттєво знижує продуктивність роботи місцевого парламенту. Натомість голосування та підрахунок голосів за допомогою автоматизованої системи займає менше хвилини. Тобто, за менший проміжок часу можна розглянути більше питань порядку денного. До того ж, система автоматично формує електронні протоколи результатів голосування, які можна оперативно вивантажити на сайт ради, як того вимагає стаття 53 Закону «Про місцеве самоврядування», – розповідає керівник компанії, що розробила систему електронного голосування «Єдність» Олексій Коломоєць.

Брак інформації

Низька поінформованість про сучасні ІТ-рішення – інша причина низького темпу впровадження інновацій в органах місцевого самоврядування. Багато депутатів просто не знають про можливості сучасних технологій та продукти українського ІТ-сектору. Не всі цікавляться технічними новинами та читають статті на профільних сайтах. Адже в районних газетах таку інформацію рідко знайдеш.

До того ж, прочитати теоретичний чи ж рекламний матеріал про ІТ-продукт – це одне. І зовсім інше стаття про історію успіху, в якій зі слів самих депутатів та звичайних жителів розповідається про переваги технологічних новацій в їх громаді.  Але таких статей не так вже й багато. Часто самі ж видання концентруються на негативі, адже на гучні заголовки частіше клікають, матеріали мають більше переглядів.

Страх перед інноваціями

Нерішучість та небажання буди першопрохідцем – теж вагомі перешкоди на шляху до інновацій. Приймати рішення в умовах невизначеності завжди складно: не знаєш, наскільки варто встановлювати систему, як вона працюватиме і, як поставиться до рішення щодо її встановлення територіальна громада.

І хоча зазвичай ці побоювання є марними, все ж ініціатива щодо впровадження інновацій часто йде згори. У випадку з системами електронного голосування таким фактором до змін стало прийняття Верховної Радою закону про забезпечення поіменного голосування у місцевих радах. Виникла необхідність у програмно-технічних комплексах, які допомогли би оперативно фіксувати результати голосування кожного депутата та максимально швидко оприлюднювати їх на офіційному сайті ради. 

В чому переваги системи електронного голосування?

Інформаційна відкритість, прозорість прийняття рішень, гласність представницької влади – загальні вигоди від впровадження системи електронного голосування. Щоб розібратися в конкретних перевагах системи електронного голосування, розглянемо, як вона працює на практиці.

Система складається із спеціального програмного забезпечення, серверної частини і працює на планшетах, які під час голосування знаходяться у руках депутатів. Для запуску програми на планшетах депутати авторизуються в системі за допомогою персональних логіна та пароля.

Після винесення питання на голосування на екрані з’являється 3 позиції і кожному депутату пропонується натиснути одну із клавіш «за», «проти», «утримався». Після завершення часу голосування на демонстраційний екран у залі виводяться результати та стан рішення: прийнято/не прийнято. Все  – швидко і без помилок, що є однією з основних переваг системи.

«Система має багато додаткових можливостей для більш ефективної роботи місцевих рад. З її допомогою депутати можуть записатися на виступ, переглянути проекти рішень, порядок денний, протоколи голосування, здійснити пошук по документам», – додає керівник проекту «Єдність».

Для забезпечення достовірності результатів голосування та обмеження несанкціонованого стороннього доступу, система має кількарівневий захист. Для кожного учасника процесу голосування – депутатів, головуючого, секретаря ради – системою передбачений різний функціонал.

 «Від запровадження систем електронного голосування громада тільки виграє. Адже це крок до підвищення прозорості та відкритості роботи місцевої ради. До того ж, остання масштабна кібератака, що сколихнула всю Україну, продемонструвала важливість інвестицій в розбудову та модернізацію ІТ-інфраструктури і безпеки даних», ­– резюмує Олексій Коломоєць. 

Актуальні матеріали

На Сумщині влада та відповідні служби переходять на посилений режим роботи

Голова облдержадміністрації Микола Клочко з урахуванням прогнозів щодо суттєвого погіршення погодних умов наголосив на необхідності переведення на посилений режим роботи місцевих органів влади та всіх відповідних служб.

У повітрі в Сумах знайшли перевищення діоксиду азоту, пилу та формальдегіду

Відділ екології, енергозбереження та розрахунків за енергоносії з посиланням на обласний центр з гідрометеорології інформує щодо стану забруднення атмосферного повітря в місті у жовтні поточного року.

С требованием к Верховной Раде митинговали в Сумах

Митинг в областном центре на площади Независимости начался около 11 утра. Собрались люди в рамках всеукраинской акции протеста. Такие же акции сегодня проходят практически во всех областных центрах Украины и под стенами Верховной Рады.

Відсьогодні Сумщину почне засипати снігом

Відповідно до прогнозу Гідрометцентру, на території Сумської області у найближчі три доби очікується погіршення погодних умов: сніг, мокрий сніг, місцями ожеледь, хуртовина, на дорогах ожеледиця.

Епопея з протистояння сумчан і «Сумигазу» закінчилася

Президент України підписав закон, яким споживачам природного газу дозволяється встановлювати індивідуальні лічильники, а не лише загальнобудинкові. Як повідомляє прес-служба адміністрації президента, йдеться про Закон «Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» щодо порядку встановлення лічильників…

Семеніхін навчився «магії», не витрачаючи жодної копійки погашати кредит

Громадський активіст та телеведучий Анатолій Жук на своїй сторінці в Facebook поділився цікавою інформацією, стосовно того, що міський голова Конотопу Артем Семеніхін може виявитися здібним фінансистом, або ж професійним шахраєм. За словами Анатолія Жука, у Артема Семеніхіна під час передвиборчої…

Вибори

В одній з ОТГ на Сумщині на виборах голосували без паспорта

Під час виборів у Верхньосироватській ОТГ сталося кричуще порушення закону. Про це на своїй сторінці в соцмережі Facebook повідомляє житель Верхньої Сироватки Михайло Проценко.

Політика

Семеніхін навчився «магії», не витрачаючи жодної копійки погашати кредит

Громадський активіст та телеведучий Анатолій Жук на своїй сторінці в Facebook поділився цікавою інформацією, стосовно того, що міський голова Конотопу Артем Семеніхін може виявитися здібним фінансистом, або ж професійним шахраєм. За словами Анатолія Жука, у Артема Семеніхіна під час передвиборчої…

Лысенко рассчитался за партнерство с «Самопомощью» плиткой

Депутат Сумского горсовета Алексей Рябенков на своей странице в Facebook опубликовал таблицу, согласно которой произошло распределение объектов ремонта придомовых дорог за депутатами горсовета в 2018 году.

Журналісти одного з телеканалів розповіли, хто насправді сьогодні керує Конотопом

На одному з сумських телеканалів вийшла викривальна програма про міського голову Конотопу Артема Семеніхіна. Без зайвих емоцій та політичного присмаку ведучий програми «Маєш знати!» Анатолій Жук викрив цікаві факти з біографії Семеніхіна, які досі залишаються маловідомими, або ж взагалі –…

Проект Тростянецької ОТГ виграв грант у сумі близько 8 мільйонів гривень

Голова Тростянецької об’єднаної громади Юрій БОВА повідомив чудову для громади новину: проект Тростянецької міської ради «Сучасний ХАБ задля підтримки розвитку малого бізнесу» виграв грант на 7,7 мільйона гривень.

Депутат: это уже второй вариант списка дворов! Ждем третью версию, бумага все стерпит

Как сообщал sumynews, сегодня на официальном сайте Сумского горсовета появился список адресов, где в Сумах будут «евродворы» в 2018 году. В течение года в Сумах планируют отремонтировать более 100 придомовых территорий. Городской голова утвердил разработанный управлением капитального строительства и дорожного…

Інна Пащенко: через дії Семеніхіна – Конотоп за крок до екологічної катастрофи

Міський голова Конотопа Артем Семеніхін погруз в боргах, які доведеться віддавати всім конотопчанам. Щоб віддати гроші до Нового року, Семеніхін придумує все нові і нові катастрофи: відключення вуличного освітлення, зупинка руху трамваїв, зрив початку опалювального сезону тощо. Про це на…

Семеніхіну готують імпічмент

Громадська організація «Громадський актив Конотопа» розпочинає процедуру відкликання міського голови Артема Семеніхіна за народною ініціативою. Про це на своїй сторінці у Фейсбук повідомляє громадський активіст Володимир Максименко

Сумські політики вирішили пограти на темі децентралізації

Окремі політики використовують побоювання жителів с. Юнаківки Сумського району, щоб нав’язати їм свою гру. Таку думку журналістам місцевих ЗМІ висловив директор Департаменту економічного розвитку і торгівлі Олександр Сітак,  коментуючи виступи жителів цього села проти приєднання до Хотінської ОТГ.

Економіка

Аграрии облюбовали Белополье: в планах еще один элеватор

В Белополье построят элеватор за 15 млн долларов. Инвестиции LNZ Group в строительство элеватора составили более $ 15 млн. Об этом сообщил глава наблюдательного совета компании Дмитрий Кравченко, пишет AgroTimes.

Реформування інфраструктурної галузі триває

Голова облдержадміністрації Микола КЛОЧКО у Києві взяв участь у засіданні «круглого столу» «Реалізація інфраструктурних проектів при формуванні ефективних територіально-виробничих зв’язків та забезпечення поступового соціально-економічного розвитку: регіональний аспект».

В ОДА намітили «точки зросту» для громад

Про перспективи розвитку туристичної галузі в області Миколі КЛОЧКУ доповів начальник відділу туризму облдержадміністрації Юрій ГЛАДЕНКО. За його словами, в умовах децентралізації це дає можливість ОТГ вигідно позиціонувати свої території та дозволяє об’єднаним громадам винайти нові форми та методи посилення…

Из горбюджета Сум «выпало» 50 млн гривен

По информации департамента финансов Сумского горсовета, по состоянию на 28 сентября недовыполнение доходной части общего фонда горбюджета пропорционально 1/12 составило почти 50 млн. грн. (-5%), по росписи - 14,2 млн. грн. (1,5%).

Інвестор, який відмовився будувати біогазовий комплекс, задумався над будівництвом біотец

Про це на своїй сторінці в соцмережі Facebook повідомив депутат Сумської міськради Дмитро Наталуха. Як пише депутат, він розповів керівництву компанії "ЛНК"(Україна), яка відмовилась будувати біогазовий комплекс на полігоні ТПВ в с. В. Бобрик, про процес створення технопарку в м.…

Соціум

У повітрі в Сумах знайшли перевищення діоксиду азоту, пилу та формальдегіду

Відділ екології, енергозбереження та розрахунків за енергоносії з посиланням на обласний центр з гідрометеорології інформує щодо стану забруднення атмосферного повітря в місті у жовтні поточного року.

С требованием к Верховной Раде митинговали в Сумах

Митинг в областном центре на площади Независимости начался около 11 утра. Собрались люди в рамках всеукраинской акции протеста. Такие же акции сегодня проходят практически во всех областных центрах Украины и под стенами Верховной Рады.

Відсьогодні Сумщину почне засипати снігом

Відповідно до прогнозу Гідрометцентру, на території Сумської області у найближчі три доби очікується погіршення погодних умов: сніг, мокрий сніг, місцями ожеледь, хуртовина, на дорогах ожеледиця.

Епопея з протистояння сумчан і «Сумигазу» закінчилася

Президент України підписав закон, яким споживачам природного газу дозволяється встановлювати індивідуальні лічильники, а не лише загальнобудинкові. Як повідомляє прес-служба адміністрації президента, йдеться про Закон «Про внесення змін до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» щодо порядку встановлення лічильників…

Педагога із Сумщини відзначили у Верховні Раді

Уже не вперше на Всеукраїнському рівні відзначаються досягнення педагогів Сумщини. Ось і нещодавно була визнана робота ще одного вчителя. Верховна Рада України ухвалила Постанову «Про присудження щорічної Премії Верховної Ради України педагогічним працівникам загальноосвітніх, професійно-технічних, дошкільних та позашкільних навчальних закладів».

В Сумах 25-й маршрут может остаться без перевозчика

Вчера на сайте Сумского горсовета появился проект решения о разрыве договора про организацию перевозки пассажиров на городских автобусных маршрутах общего пользования по маршруту №25 «Добровольная – Интернационалистов» с перевозчиком «Согор».

Покрокова інструкція для сумчан: готуємося обирати свого сімейного лікаря

Тепер медична допомога не прив’язана до місця прописки, проживання чи розміру хабаря. Кожен українець може вибрати терапевта, педіатра, або сімейного лікаря у будь-якому медичному закладі, а гроші за ваше медичне обслуговування заплатить держава. Як обрати сімейного лікаря - далі у…

Демографія

Президент України призначив стипендію чемпіонці xxiii літніх дефлімпійських ігор із Сумщини

Чемпіонка XXIII літніх Дефолімпійських ігор 2017 року з пляжного волейболу Анна ЗАТИЛКІНА із Сумської області отримала стипендію Глави держави в сумі 15 тисяч гривень.

Суми будуть з хокеєм: в міському парку повністю відремонтовано льодовий майданчик

Цього року зусиллями Федерації хокею з шайбою повністю відремонтований льодовий майданчик в міському парку ім. І. Кожедуба біля літної естради. Про це на своїй сторінці в Facebook повідомив депутат Сумської міськради Дмитро Лантушенко.

До конца 2018 года «Сумчанке» отремонтируют помещение

В системе публичных закупок «Прозорро» объявили тендер на реконструкцию помещений КП «Муниципальный спортивный клуб по хоккею на траве «Сумчанка», которые находятся в детском парке «Сказка».

Старт биатлона: у сумской студентки уже медаль – впереди новые гонки

Юлия Джима, украинская биатлонистка, воспитанница СумГУ накануне, 29 ноября, завоевала бронзовую медаль в индивидуальной гонке в рамках первого этапа Кубка мира по биатлону, проходящем в шведском Эстерсунде.

Родственник экс-главы Сумского облсовета опять хочет на руководящую должность

Федерация легкой атлетики Украины объявила конкурс на руководящие должности. Голосование началось на официальном сайте и продлится до 9.00 23 ноября. Всего будут выбирать семь новых руководителей, в том числе и директора Сумского «Восточного государственного центра олимпийской подготовки», на кресло которого…

Важливо на цьому тижні

На Сумщині влада та відповідні служби переходять на посилений режим роботи

Голова облдержадміністрації Микола Клочко з урахуванням прогнозів щодо суттєвого погіршення погодних умов наголосив на необхідності переведення на посилений режим роботи місцевих органів влади та всіх відповідних служб.

Завдяки обласній владі Шостка уже з газом

Облдержадміністрація домоглася відновлення газопостачання у Шостці. Наразі 29 житлових будинків, 2 дитячих садки, 1 школа мікрорайону «Капсуль» опалюються, а місцеве теплопостачальне підприємство працює у штатному режимі.

На Сумщині відзначили «новосілля» п’ять терапевтичних відділень

Голова облдержадміністрації Микола КЛОЧКО взяв участь у відкритті терапевтичних відділень обласної клінічної лікарні, які переїхали у будівлю Сумського обласного клінічного психоневрологічного диспансеру.

З 1 вересня першокласники Сумщини навчатимуться за новою програмою

З 1 вересня 2018 року першокласники Сумщини навчатимуться за новими програмами і в нових сучасних умовах. Під час колегії облдержадміністрації директор Департаменту освіти і науки Вікторія ГРОБОВА наголосила на тому, що створити ці умови у школах має місцева влада.

Роменчани зустріли свого героя, який був у полоні бойовиків

Серед 74 звільнених сьогодні з полону – кіборг з Роменщини Олександр Морозов. Про це на своєї сторінці у Фейсбук повідомив Президент України Петро Порошенко. Героя в Бориспіль приїхали зустрічати батько Олександр Морозов, земляки й наречена.

Вибори ОТГ: у Чупахівській громаді обрали владу

На Охтирщині в Чупахівській ОТГ 24 грудня відбулися місцеві вибори. За результатами волевиявлення охтирчан, очолив громаду - представник Радикальної партії Кужель Олександр, місцевий фермер.

С 1 января газ сумчанам не отключат

Верховная Рада приняла в целом законопроект № 5722 об изменениях в закон "Об обеспечении коммерческого учета природного газа" о порядке установки счетчиков потребителям природного газа. "За" проголосовали 325 народных депутатов.