П'ятниця, 14 липня 2017

Як сучасні технології можуть модернізувати голосування в місцевих радах і ОТГ Сумщини

Депутати низки районних, міських та селищних рад нашої країни досі продовжують приймати рішення шляхом підняття рук та неохоче йдуть на інновації, зокрема впровадження систем електронного голосування. Спробуємо розібратися в основних тому причинах. 

Ціна інновацій

Висока вартість – часто цю перешкоду називають основною на шляху до інновацій в місцевому управлінні. Проте все не так однозначно.

Дійсно, ІТ-продукти часто коштують не дешево. Приміром, система електронного голосування обійдеться не менш ніж в сто тисяч гривень. Для мешканців невеликого міста чи ж селища з невеликим бюджетом ця сума може здатися нераціональним витрачанням коштів. Однак, все не так просто.

Важливі деталі. Приміром, якщо мова йде про раду, в якій більше 25-30 депутатів, то порахувавши, скільки коштів йде на друк матеріалів для проведення сесій, виявиться, що система може окупитися вже за рік. І кожен наступний рік її роботи – економія коштів місцевої громади.

Небажання мислити на перспективу

Сьогодні в Україні триває процес децентралізації – на місцеві громади передаються додаткові повноваження та відповідальність. Уже зараз зрозуміло, що це відобразиться на кількості питань в порядку денному та регулярності проведення сесій ради ОТГ. Однак не всі об’єднані громади на початку свого функціонування задумуються над максимально ефективною організацією роботи ради.

«Законодавство вимагає персонального голосування у місцевих радах. І коли у раді відсутня система електронного голосування, то головуючому потрібно оголошувати прізвища депутатів і фіксувати їх позицію з кожного питання порядку денного. Це суттєво знижує продуктивність роботи місцевого парламенту. Натомість голосування та підрахунок голосів за допомогою автоматизованої системи займає менше хвилини. Тобто, за менший проміжок часу можна розглянути більше питань порядку денного. До того ж, система автоматично формує електронні протоколи результатів голосування, які можна оперативно вивантажити на сайт ради, як того вимагає стаття 53 Закону «Про місцеве самоврядування», – розповідає керівник компанії, що розробила систему електронного голосування «Єдність» Олексій Коломоєць.

Брак інформації

Низька поінформованість про сучасні ІТ-рішення – інша причина низького темпу впровадження інновацій в органах місцевого самоврядування. Багато депутатів просто не знають про можливості сучасних технологій та продукти українського ІТ-сектору. Не всі цікавляться технічними новинами та читають статті на профільних сайтах. Адже в районних газетах таку інформацію рідко знайдеш.

До того ж, прочитати теоретичний чи ж рекламний матеріал про ІТ-продукт – це одне. І зовсім інше стаття про історію успіху, в якій зі слів самих депутатів та звичайних жителів розповідається про переваги технологічних новацій в їх громаді.  Але таких статей не так вже й багато. Часто самі ж видання концентруються на негативі, адже на гучні заголовки частіше клікають, матеріали мають більше переглядів.

Страх перед інноваціями

Нерішучість та небажання буди першопрохідцем – теж вагомі перешкоди на шляху до інновацій. Приймати рішення в умовах невизначеності завжди складно: не знаєш, наскільки варто встановлювати систему, як вона працюватиме і, як поставиться до рішення щодо її встановлення територіальна громада.

І хоча зазвичай ці побоювання є марними, все ж ініціатива щодо впровадження інновацій часто йде згори. У випадку з системами електронного голосування таким фактором до змін стало прийняття Верховної Радою закону про забезпечення поіменного голосування у місцевих радах. Виникла необхідність у програмно-технічних комплексах, які допомогли би оперативно фіксувати результати голосування кожного депутата та максимально швидко оприлюднювати їх на офіційному сайті ради. 

В чому переваги системи електронного голосування?

Інформаційна відкритість, прозорість прийняття рішень, гласність представницької влади – загальні вигоди від впровадження системи електронного голосування. Щоб розібратися в конкретних перевагах системи електронного голосування, розглянемо, як вона працює на практиці.

Система складається із спеціального програмного забезпечення, серверної частини і працює на планшетах, які під час голосування знаходяться у руках депутатів. Для запуску програми на планшетах депутати авторизуються в системі за допомогою персональних логіна та пароля.

Після винесення питання на голосування на екрані з’являється 3 позиції і кожному депутату пропонується натиснути одну із клавіш «за», «проти», «утримався». Після завершення часу голосування на демонстраційний екран у залі виводяться результати та стан рішення: прийнято/не прийнято. Все  – швидко і без помилок, що є однією з основних переваг системи.

«Система має багато додаткових можливостей для більш ефективної роботи місцевих рад. З її допомогою депутати можуть записатися на виступ, переглянути проекти рішень, порядок денний, протоколи голосування, здійснити пошук по документам», – додає керівник проекту «Єдність».

Для забезпечення достовірності результатів голосування та обмеження несанкціонованого стороннього доступу, система має кількарівневий захист. Для кожного учасника процесу голосування – депутатів, головуючого, секретаря ради – системою передбачений різний функціонал.

 «Від запровадження систем електронного голосування громада тільки виграє. Адже це крок до підвищення прозорості та відкритості роботи місцевої ради. До того ж, остання масштабна кібератака, що сколихнула всю Україну, продемонструвала важливість інвестицій в розбудову та модернізацію ІТ-інфраструктури і безпеки даних», ­– резюмує Олексій Коломоєць. 

Актуальні матеріали

На Сумщину з’їхалися нардепи

В області проходить виїзне засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету. Розпочали депутати своє знайомство із Сумщиною із огляду місцевих об’єктів спортивної інфраструктури.

Техника Нацгвардии в Шостке теперь готова к обороне

В воинской части 3022 прошел строевой смотр и II этап технического контроля техники, которая ежедневно привлекается к выполнению служебных задач, сообщает сайт Национальной гвардии Украины.

Сумщина підписала меморандум про взаєморозуміння із Альянсом міст шовкового шляху

Важливий документ підписав голова облдержадміністрації Микола КЛОЧКО під час Другого українського форуму Шовкового шляху, що проходить у Києві.

Сумщину відвідала делегація республіки Білорусь

Голова облдержадміністрації Микола КЛОЧКО зустрівся із заступником Міністра архітектури та будівництва Республіки Білорусь Олександром СИДОРОВИМ. Сторони обговорили можливості співпраці в галузі будівництва та обміну досвідом.

Вибори

В одній з ОТГ на Сумщині на виборах голосували без паспорта

Під час виборів у Верхньосироватській ОТГ сталося кричуще порушення закону. Про це на своїй сторінці в соцмережі Facebook повідомляє житель Верхньої Сироватки Михайло Проценко.

Партія «Батьківщина» визнала свою поразку на місцевих виборах в ОТГ

Не дочекавшись остаточних даних про результати виборів в ОТГ лідер ВО «Батьківшщина» Юлія Тимошенко ще в день голосування на телеканалі NewsOne наперед заявила про фальсифікації виборів. Про це у своєму блозі пише відомий політтехнолог Віктор Уколов.

Микола Клочко: на Сумщині вибори в ОТГ відбулися чесно та прозоро

На цьому голова облдержадміністрації наголосив під час апаратної наради. За його словами, на Сумщині порушень, які б могли привести до викривлення волевиявлення виборців не було зафіксовано.

Політика

Сумщину відвідала делегація республіки Білорусь

Голова облдержадміністрації Микола КЛОЧКО зустрівся із заступником Міністра архітектури та будівництва Республіки Білорусь Олександром СИДОРОВИМ. Сторони обговорили можливості співпраці в галузі будівництва та обміну досвідом.

За игнорирование мнения депутатов Липовой хотят высказать недоверие

Депутат Сумского горсовета Алексей Рябенков разразился гневным постом в Facebook в адрес директора департамента финансов Сумского горсовета Светланы Липовой, которая, по мнению Рябенкова, игнорирует пожелания депутатского корпуса относительно формирования Бюджета-2018.

Микола Клочко про газові проблеми: вина не наша, але ж люди наші

Так зазначив голова облдержадміністрації Микола КЛОЧКО під час розгляду на апаратній нараді питання щодо відсутності газопостачання у чотирьох населених пунктах двох районів області.

Лідерка «Батьківщини» «прогулює» свою роботу?

За інформацією пре-служби Комітету виборців України лідери частини фракцій Верховної Ради ігнорують роботу в комітетах та не беруть участі в їх засіданнях. Серед найбільших «прогульщиків» названо Тимошенко, Ляшка і Бойка.

Очільники ОДА більше не будуть держслужбовцями

Верховна Рада ухвалила поправки, згідно з якими тепер закон "Про державну службу" не поширюється на голів місцевих державних адміністрацій, їх перших заступників та заступників.

Сумским депутатам надоело «вкалывать» бесплатно

На одном из последних заседаний депутатской комиссии Сумского горсовета по вопросам комимущества и законности депутат Игорь Перепека поднял вопрос о выплате компенсации депутатам, которые имеют основное место работы.

Відомий політолог назвав причини провалу «Батьківщини» на місцевих виборах

Екс-депутат Верхової ради, а нині політичний експерт Віктор УКОЛОВ у своєму блозі в «Українській правді» зазначив, що станом на ранок можна не сумніватися, що найбільша кількість кандидатів виграє вибори від БПП-Солідарність або за підтримки цієї партії. А Юлія Тимошенко та…

Економіка

Реформування інфраструктурної галузі триває

Голова облдержадміністрації Микола КЛОЧКО у Києві взяв участь у засіданні «круглого столу» «Реалізація інфраструктурних проектів при формуванні ефективних територіально-виробничих зв’язків та забезпечення поступового соціально-економічного розвитку: регіональний аспект».

В ОДА намітили «точки зросту» для громад

Про перспективи розвитку туристичної галузі в області Миколі КЛОЧКУ доповів начальник відділу туризму облдержадміністрації Юрій ГЛАДЕНКО. За його словами, в умовах децентралізації це дає можливість ОТГ вигідно позиціонувати свої території та дозволяє об’єднаним громадам винайти нові форми та методи посилення…

Из горбюджета Сум «выпало» 50 млн гривен

По информации департамента финансов Сумского горсовета, по состоянию на 28 сентября недовыполнение доходной части общего фонда горбюджета пропорционально 1/12 составило почти 50 млн. грн. (-5%), по росписи - 14,2 млн. грн. (1,5%).

Інвестор, який відмовився будувати біогазовий комплекс, задумався над будівництвом біотец

Про це на своїй сторінці в соцмережі Facebook повідомив депутат Сумської міськради Дмитро Наталуха. Як пише депутат, він розповів керівництву компанії "ЛНК"(Україна), яка відмовилась будувати біогазовий комплекс на полігоні ТПВ в с. В. Бобрик, про процес створення технопарку в м.…

Сумщина буде з цукром

На Сумщині відбулася дуже приємна й знакова подія — були запущені потужності єдиного цукрового заводу, що зберігся в Сумській області і який кілька років не працював — у селищі Миколаївка Білопільського району. 

У наступному році рекордні гроші підуть на ремонт доріг

У наступному році видатки державного бюджету України на дорожню інфраструктуру складуть 44 млрд гривень, що на 11,8 млрд гривень більше, ніж цього року. Це передбачено проектом державного бюджету України на 2018 рік.

Соціум

Техника Нацгвардии в Шостке теперь готова к обороне

В воинской части 3022 прошел строевой смотр и II этап технического контроля техники, которая ежедневно привлекается к выполнению служебных задач, сообщает сайт Национальной гвардии Украины.

В наступному році сумчанам почнуть посилено розповідати про їх права

Президент Петро Порошенко підписав Указ №361/2017 «Про оголошення в Україні 2018 року Роком реалізації правопросвітницького проекту «Я маю право!». Про це повідомило його офіційне Інтернет-представництво.

В Сумському ВПУ-11 призначено нового керівника

15 листопада 2017 року ввійде в історію ДНЗ «Сумське ВПУБА» як день, коли колективу навчального закладу представили нового директора – Юрія Івановича Коваленка. Про це працівникам училища повідомила директор Департаменту освіти і науки Сумської обласної державної адміністрації Вікторія Павлівна Гробова.

Тихая охота закончилась пропажей двух пенсионерок

Сообщение об исчезновении двух жительниц одного из сел Сумского района в полицию поступило в половине восьмого вечера. По словам родственников, 80-летняя бабушка и ее 62-летняя соседка пошли в лес за грибами еще утром, едва рассвело, и до сих пор домой…

Демографія

Сумчанин побил англичанина

С 21 по 28 октября в г. Анталия (Турция) состоялся чемпионат Европы по боксу среди молодежи, в котором в составе сборной команды Украины принимал участие воспитанник областной ДЮСШ «Колос», мастер спорта Украины по боксу Максим Галиничев. 

Известный легкоатлет возглавил центр олимпийской подготовки по легкой атлетике

У центра олимпийской подготовки по легкой атлетике, который будет работать на базе Сумского легкоатлетического манежа, появился руководитель. Исполняющим обязанности директора центра назначен мастер спорта международного класса по легкой атлетике Виталий Корж.

Аутсайдеры Первой лиги отправляются в свободное плавание

Главный спонсор ПФК «Сумы» - роменская компания «Агробизнес ТСК» - прекращает финансирование клуба и полностью переключается на жизнеобеспечение аматорской команды «Агробизнес ТСК», перед которой стоит задача выхода во вторую лигу.

Важливо на цьому тижні

На Сумщину з’їхалися нардепи

В області проходить виїзне засідання Комітету Верховної Ради України з питань бюджету. Розпочали депутати своє знайомство із Сумщиною із огляду місцевих об’єктів спортивної інфраструктури.

Сумщина підписала меморандум про взаєморозуміння із Альянсом міст шовкового шляху

Важливий документ підписав голова облдержадміністрації Микола КЛОЧКО під час Другого українського форуму Шовкового шляху, що проходить у Києві.

На Сумщині проходить туристичний форум

Форум «Туристичний кластер Сумщини – перспективи створення та онлайн-просування» зібрав представників бізнесу, науки та влади із усієї області. До нього долучилися і гості з Києва, Львова та Одеси.

Дорожники Сумщини запевнили, що готові до першого снігу та морозу

Дорожники готові до ускладнення погодних умов і готові спрацювати так, щоб автомобільні дороги Сумщини залишалися комфортними для користувачів. На цьому наголосив начальник Служби автомобільних доріг у Сумській області Іван Романюк під час виробничої наради з керівниками філій ДП «Сумський облавтодор».