Четвер, 09 червня 2016

Турбодемократія у Сумах: Геннадій Миропольський & Дмитро Лук'янець

Директор Центру досліджень регіональної політики, експерт з комунікаційних стратегій.

Головний редактор медіа-платформи www.sumynews.com [з січня 2009 року].

Координатор Громадянської мережі ОПОРА в Сумській області [2014-2015 рр.].

В 1995-2000 рр. навчався в Сумському державному педагогічному університеті, історичний факультет та факультет іноземних мов.

В 2000-2002 рр. навчався в Ukrainische Freie Universität [Мюнхен, Німеччина].

В 2006 році навчання в Українській школі політичних студій [Київ, Україна] та Summer university of democracy [Рада Європи, Страсбург].

В 2014 році навчався в Visegrad School of Political Studies на базі European Academy of Diplomacy [Варшава, Польща].

В 2000-2004 рр. викладав правничі дисципліни в Сумському державному педагогічному університеті.

В 2004 році працював на Організацію з безпеки та співробітництва в Європі [ОБСЄ], консультантом в Сумській області в реалізації проекту "Підтримка в подальшому вдосконаленні виборчого процесу в Україні".

В 2005-2006 рр. працював начальником управління з питань внутрішньої політики Сумської обласної державної адміністрації.

Автор і ведучий політичних програм "Agenda" на сайті медіа-платформи SumyNews та "Realpolitik" на телеканалі "Відікон".

Сторінка на facebook.

В черговій програмі “Realpolitik”  на телеканалі ТРК “Відікон” у п’ятницю, 10 червня 2016 року, разом з автором петиції щодо необхідності безпартійності наступних виборів в місцеві органи влади Геннадієм Миропольським та доктором юридичних наук, проф. Харківського національного університету ім. В.Н. Каразіна  Дмитром Лукянцем я спробував проаналізувати розвиток сумської "турбодемократії" та її найважливі контрреволюційні тренди за останні два роки і виклики, які постануть в найближчий час.

1] ЧОМУ в Сумах захотіли безпартійних виборів? 

Гасла і принципи всеукраїнських партій не мають нічого спільного з місцевими проблемами. Тому у Единій системі місцевих петицій розміщено звернення до Верховної Ради про проведення місцевих виборів на умовах безпартійності. Автор петиції - сумський блогер, член громадської ініціативи "Нам тут жити" Геннадій Миропольський.

У мотивувальній частині автор констатує, що на сьогоднішній день до місцевих рад більшості міст України можуть балотуватись кандидати тільки за партійними списками.

"Гасла партійної боротьби на місцевих виборах не мають ніякого відношення ані до місцевих проблем, ані до їх вирішення. Такою стала практика. Партійні програми не мають жодного відношення ані до конкретних місцевих проблем, ані до їх вирішення. Такою стала практика", - стверджує Миропольский.

"Партійна символіка та слогани, сценарії перегонів створюються в Києві, в центральних офісах партій, - наполягає автор. - Вибори у місцеві ради мають бути безпартійними. Партії можуть висувати своїх кандидатів усюди, можуть рекламувати свої програми та мету, але партійні кандидати мають конкурувати з усіма іншими на загальних засадах".

Ознайомитися з петицією можна тут.

Депутати Сумської міської ради не підтримали звернення до Верховної ради України стосовно безпартійності місцевих виборів. Текст звернення був внесений в порядок денний на сесію міської ради у вівторок, 7 червня 2016 року, стало результатом електронної петиції Геннадія Миропольского, яку підтримали сумчани.

Перед голосуванням автор петиції виступив перед депутатами з наступним текстом:

"Шановні депутати. В мене немає часу зачитували все звернення, тому зверніть увагу, будь ласка, як на мотиваційну частину, так і на останній абзац — він формулює предмет звернення. 

За що голосуватимите: Суб’єктами виборчого процесу в частині висування кандидатів повинні бути будь-які об’єднання громадян України, чи будь-які громадяни, які мають право бути обраними. Партії можуть висувати своїх кандидатів усюди, можуть рекламувати свої програми та мету, але партійні кандидати мають конкурувати з усіма іншими на загальних засадах. Підписання петиції йшло не дуже легко, та в його ході я мав чимало однотипних дискусій. Ось типові заперечення та мої коментарі щодо них.

1. Якщо допустити на виборах мажоритарку, то місцеві князьки будуть скуповувати населення.

Віподвідаю. Наразі серед вас сидить чимало далеко не бідних людей [за сумськими мірками]. В тому числі — небідні люди, які декілька років рахуються безробітними та живуть на доходи з бизнесу родичів. Я не хочу їх образити, але їх раз за разом приводить у депутати не їхня суспільна діяльність, невідома широкому загалу, а членство у якійсь партії. Тобто, князьки вже тут. І були тут завжди. І ніяка партінйість їм не заважала потрпатипи до цієї зали. Скоріше, навіть допомогла. 

Далі. На останніх місццевих виборах сумська "Батьківщина" завісила усе місто обіцянками знизити комунальні тарифи, підняти зарплатню та запровадити у Сумах контрактну армію. То це не було зкупкою населення? - Була. Але колективна, та ще й за бюджетний, мабуть, рахунок. Я не кажу, що зкупка голосів — це добре. Я кажу, що аргумент — не працює. Тож нікої проблеми зі скупкою населення партійність не вирішує, а скоріше полегшує ії.

2. Якщо на вибори допустити будь-кого, то в місцевій раді буде "хто зна хто", і ці "ХтоЗнаХто" не зможуть управляти містом.

По-перше, згідно Конституції депутатом місцевої ради дійсно може стати будь-хто, і жодних додаткових умов на зразок "зуміти увійти в якийсь список партій" там не передбачено. 

По-друге, більшість з вас для людей з ринку, чи з заводу Фрунзе були і до місцевих виборів-2015 “ХтоЗнаХто”. А багато хто з вас - такими є і сьогодні.

По-третє, і найголовніше. Протягом останніх трьох виборів до місцевих рад — більше, ніж 10 років — у місті знаходяться по суті безпартійні команди, які йдуть на вибори та перемагають в них. Це нівелює тезу про те, що в Сумах нікому йти на вибори, окрім партійців. Є кому! 

То ж навіщо примушувати здорові, так би мовити, сили йти на уклін якомусь "дядьку" в Києві, дискримінувати та ускладнювати проходження до ради людей, які бажають працювати [та головне — ці люди є і вони вміють самоорганізовуватись]? Навіщо вимагати від них конкуренціії з брехливими партійними плакатами про зниження тарифів та підвищення зарплат?

3. Це звернення є провінційним жартом якогось місцевого клоуна, то ж не варто ставитись до нього серйозно.

Відповідаю. Є при Президентові України Національний інститут стратегічних досліджень. Його очолює Володимир Горбулін, якщо це ім'я вам про щось говорить. Цитую рекомендацію з аналітичної записки цього інституту "Очікувані ризики у процесі децентралізації влади в Україні": "3. Реформа виборчої системи місцевих рад та сільських, селищних, міських голів: - забезпечення права самовисування кандидатів у депутати міських, районних та обласних рад в одномандатних виборчих округах, а також на посади міських голів. - упровадження мажоритарної системи абсолютної більшості на виборах сільських, селищних, міських голів та депутатів місцевих рад від одномандатних виборчих округів".

То ж це звернення не є витівкою місцевого придурка, а співпадає з баченням необхідних реформ Національного інституту стратегичних досліджень при Президентові України.

4. Останнє заперечення. У залі сидять здебільшого люди, які потрапили сюди задля особистого корисливого інтересу чи по дурості. То ж вони в жодному разі не проголосують це звернення, бо якщо це станеться, їм значно складніше буде потрапити до цієї зали наступного разу.

Відповідаю. Роби, що мусиш робити. Я вірю в те, що тут досить багато молодих людей, які впевнені як у своїх силах, так і в своїй місії в цій залі. Я вірю в те, що люди середнього віку, в яких є здоровий глузд, давно вже розуміють: здоровий глузд полягає не в тому, щоб протягнути ще 2-3 роки до пенсії. 

Немає жодной причини, з якої б вибори до місцевих рад мусили б бути партійними. Жодної проблеми ця партійність місцевих виборів не вирішує. А багато речей — ускладнює. Отож — прошу підтримати звернення до Верховної Ради".

Проте, тільки 13 депутатів із 32, які були присутні на сесії Сумської міської ради, підтримали дане звернення до Верхоної ради України.

2] ЯКІ нові комунікаційні практики були створені в Сумах після революційних подій? 

Нове якісне суспільство – це не вольові зусилля. Це складні інститути, які створюються роками. Ми не навчилися вести жодних ефективних суспільних дискусій. Суспільна дискусія - це роки. Це тисячі статей, ефірів, із залученням багатьох громадських організацій та інституцій [без інституцій, до речі, нічого не буде]. Це експертні обговорення, потім рефлексії та обговорення обговорень. І так десять кіл у публічному полі. Для початку.

Це надскладний та довгий процес. Організувати такі обговорення - це наша особиста громадянська проблема. Ані президент, ані прем'єр цим займатися не буде. Це проблема виключно громадянського суспільства та його інституцій ["блогери" та "facebook- активісти" - це не інституції].

Відсутність практик та досвіду суспільних дискусій - це страшна радянська спадщина. Все треба починати з великим запізненням порівняно з розвинутими країнами. У нас ще не було жодного великого суспільного компромісу. У нас не було жодного успішного досвіду у цьому ключовому питанні розвитку суспільства.

Постійно йде побутове чублення та намагання швидко, тупо й емоційно задавити опонента.

Нову якість громадянського суспільства створюють зв’язки між різними закапсульованими середовищами в межах громад. Якраз так все і працює... Загальна сума таких зв’язків багато в чому і є та сама "політична нація".  Само воно не "зростеться". Якщо цілеспрямовано цим не займатися.

Ще запитання до обговорення:

  • ЯКИЙ КОМПРОМІС МОЖНА ЗНАЙТИ, щоб рухатися вперед сумській громаді? Нам підійде ідея загального блага/"bonum commune” як цінність від греків Арістотеля і Платана, римлянина Сенеки, на чому по суті збудована сучасна Європа?
  • Ми ж достатньо пройшли випробувань, ЧОМУ ми цього не можемо досягнути в найближчій перспективі?

Програма "Реальна політика/Realpolitik"  на ТРК "Відікон" з Олександром Хоруженком.

Випуск № 43

[10/06/2016]

Це програма про реформи і необхідність змін в цій країні. В дискусіях ми створюємо проекцію того суспільства, яке буде в Україні після завершення війни. Формат - мінімалістичний. У глядача виникає ефект присутності за столом: нічого зайвого, лише скляний стіл і чорна студія, час від часу зйомка збоку, проста і зрозуміла манера спілкування без пафосу і зайвої патетики. Глядачу, здається, ще трохи  — і йому нададуть слово. Ведучий направляє і веде своїх гостей виключно як модератор. 

Концептуально – це журналістика пояснень, що дозволяє робити складні теми більш доступними, подаючи необхідний контекст в зручній і швидкій для сприйняття формі. Ми не пропонуємо ані театралізованого дійства, ані політичних розбірок. Мета скромна — шукати й, якщо вдасться, знаходити відповіді на актуальні та гострі питання. Проте програма може стати важливим майданчиком для тем, про які звикли мовчати, за умови, якщо самі глядачі захочуть на ці теми реагувати.

Актуальні матеріали

Станом на 1 червня 2020 року на Сумщині 170 випадків захворювання на коронавірус

За минулу добу в області зафіксували 2 випадки зараження Covid-19 (м. Суми - 1 випадок, м. Ромни - 1). Наразі від коронавірусної інфекції в Сумській області одужала 141 особа.

Лікарі Сумщини отримали третю партію засобів індивідуального захисту від Фонду Порошенка

Особисто передати благодійну допомогу та подякувати лікарям Сумщини за їх роботу приїхав народний депутат фракції «Європейська Солідарність» Максим Саврасов. Він разом з головою «Європейської Солідарності» на Сумщині Вадимом Акпєровим та керівником Секретаріату Сумської ТОП «Європейська Солідарність» Мариною Нагорною передав в…

«Під шумок» коронавірусу в Бурині закривають садочок, батьків без попередження просто поставили перед фактом

Доки всі занепокоєні питаннями, пов’язаними боротьбою з коронавірусом в Буринській ОТГ місцева влада на чолі з Віктором Ладухою «під шумок» вирішила закрити дитячий садок № 3. До того ж, чиновники вирішили піти на такий крок без попереднього оголошення про припинення…

На Сумщині виявлено звалище тари з-під пестицидів та агрохімікатів

У ході моніторингу соціальної мережі Фейсбук, Державній екологічній інспекції у Сумській області стало відомо про несанкціоноване розміщення тари з-під пестицидів та агрохімікатів поблизу с.В’язенка Путивльського району.

«Нам надо, чтобы мы могли увольнять тех, кто нам не нравится»: стали відомі нові підходи управління ставлеників Зеленського на Сумщині

Начальник управління майном Сумської облради Дмитро Нагорний під час спільного брифінгу з головами фракцій Сумської облради прокоментував кримінальну справу та обшуки, проведені в його управлінні. За його словами, вони почались після призначення нового голови Сумської ОДА і після відмови погодитись…

На Сумщині три нові очільники райдержадміністрацій

Президент України Володимир ЗЕЛЕНСЬКИЙ підписав розпорядження про призначення голів трьох районних державних адміністрацій на Сумщині –  Кролевецької, Краснопільської і Середино-Будської.

Вибори

На Сумщині проголосували 64,46% виборців

За даними ЦВК станом на 20.00 на Сумщині проголосували 64,46% від загальної кількості виборців. Голосування проходило на 1000 виборчих дільницях Сумщини. Наразі процес голосування завершено, розпочався підрахунок голосів. Надзвичайних ситуацій, які б могли вплинути на хід проведення голосування та результати…

Підставився під статтю: мер Лисенко відкрито заявив про свою виборчу симпатію

Міський голова Сум Олександр Лисенко, який водночас є головою обласної організації "Батьківщини", може понести кримінальну відповідальність за порушення виборчого законодавства - пубілічно заявив, що голосував за Тимошенко, повідомляє Depo.ua.

Політика

Лікарі Сумщини отримали третю партію засобів індивідуального захисту від Фонду Порошенка

Особисто передати благодійну допомогу та подякувати лікарям Сумщини за їх роботу приїхав народний депутат фракції «Європейська Солідарність» Максим Саврасов. Він разом з головою «Європейської Солідарності» на Сумщині Вадимом Акпєровим та керівником Секретаріату Сумської ТОП «Європейська Солідарність» Мариною Нагорною передав в…

«Нам надо, чтобы мы могли увольнять тех, кто нам не нравится»: стали відомі нові підходи управління ставлеників Зеленського на Сумщині

Начальник управління майном Сумської облради Дмитро Нагорний під час спільного брифінгу з головами фракцій Сумської облради прокоментував кримінальну справу та обшуки, проведені в його управлінні. За його словами, вони почались після призначення нового голови Сумської ОДА і після відмови погодитись…

На Сумщині три нові очільники райдержадміністрацій

Президент України Володимир ЗЕЛЕНСЬКИЙ підписав розпорядження про призначення голів трьох районних державних адміністрацій на Сумщині –  Кролевецької, Краснопільської і Середино-Будської.

Іван Боршош відпрацював останній день на посаді заступника голови Сумської ОДА

Голова Сумської ОДА Роман Грищенко звільнив свого заступника Івана Боршоша. Про це інтернет-ресурсу Sumy.Today підтвердив сам Іван Боршош. За його словами, сьогодні у нього останній робочий день у Сумській ОДА.

У Порошенко закликають підтримати зміни до законопроекту про страхування медиків

"Євросолідарність" наполягає на страхуванні медиків від захворювання на коронавірус безвідносно до інвалідності. "Європейська солідарність" звернулася до лідерів депутатських груп та фракцій у Верховній раді із закликом підтримати зміни до ухваленого закону щодо страхування лікарів. Про це йдеться у зверненні на сайті…

Ініціатива «ЄС» підтримана – у Сумах ФОПів першої та другої групи звільнили від сплати податків до кінця карантину

Проект рішення «Про встановлення фіксованих ставок єдиного податку для ФОПів на період карантину» фракції «Європейська Солідарність» підтримано депутатами Сумської міської ради.

Команда Зеленського забула, що в Україні є Сумська область – єдиний регіон, де немає жодного нового голови РДА

Станом на сьогодні в Україні залишається не призначеними понад третини голів районних державних адміністрацій. В період боротьби з поширенням епідемії коронавірусу зволікання із призначенням голів райдержадміністрацій несе великі ризики та загрози не лише життю мільйонів українців в регіонах, але й…

Економіка

На Сумщині відбирають проекти, що будуть реалізовані коштами ДФРР у 2020 році

Під час засідання регіональної комісії з оцінки та забезпечення проведення попереднього конкурсного відбору інвестиційних програм та проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку у 2020 році, заступник голови облдержадміністрації Іван БОРШОШ зазначив, що Сумщині…

На Сумщині середня зарплата становить 9701 грн.

Головне управління статистики у Сумській області повідомляє: у грудні 2019р. нарахована заробітна плата одного штатного працівника, в середньому, склала 9701 грн, що на 14,7% більше, ніж у грудні 2018р.; реальна заробітна плата (з урахуванням інфляції та сплачених податків) зросла на…

Надходження загального фонду бюджету Сумської міської ОТГ збільшилися на 7,3 млн. грн.

До загального фонду бюджету Сумської міської ОТГ (без урахування офіційних трансфертів) надійшли кошти в сумі 114,8 млн. грн., що становить 5,7 % до плану на рік (2 007,8 млн. гривень).

На Сумщині поліція викрила лісника, який завдав державі збитків на 450 тисяч гривень

Відносного нього в поліції відкрили кримінальне провадження відразу за двома фактами – незаконний поруб та зловживання службовим становищем, що спричинило тяжкі наслідки.

З 1 січня 2020 року розпочався черговий етап подання щорічних декларацій

Північно-Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Суми) нагадує, що 1 січня 2020 року розпочався черговий етап подання щорічних декларацій за 2019 рік особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Соціум

Станом на 1 червня 2020 року на Сумщині 170 випадків захворювання на коронавірус

За минулу добу в області зафіксували 2 випадки зараження Covid-19 (м. Суми - 1 випадок, м. Ромни - 1). Наразі від коронавірусної інфекції в Сумській області одужала 141 особа.

«Під шумок» коронавірусу в Бурині закривають садочок, батьків без попередження просто поставили перед фактом

Доки всі занепокоєні питаннями, пов’язаними боротьбою з коронавірусом в Буринській ОТГ місцева влада на чолі з Віктором Ладухою «під шумок» вирішила закрити дитячий садок № 3. До того ж, чиновники вирішили піти на такий крок без попереднього оголошення про припинення…

На Сумщині виявлено звалище тари з-під пестицидів та агрохімікатів

У ході моніторингу соціальної мережі Фейсбук, Державній екологічній інспекції у Сумській області стало відомо про несанкціоноване розміщення тари з-під пестицидів та агрохімікатів поблизу с.В’язенка Путивльського району.

Рекорд: на Сумщині четверту добу підряд не збільшується кількість підтверджених випадків коронавірусу

Сьогодні, 26 травня, Центр громадського здоров'я МОЗ повідомив, що на Сумщині станом на 9.00 все ще 166 підтверджених випадків коронавірусної інфекції.

На Сумщині повідомлено про підозру серійному квартирному крадієві, якого вже судять за розбійний напад

Шосткинською місцевою прокуратурою повідомлено про підозру 30-річному місцевому жителю, який систематично обкрадав приватні помешкання.

Демографія

Юні плавці дитячої школи "Інваспорт" привезли до Сум 11 золотих медалей

Команда сумських плавців дитячої школи “Інваспорт” повернулася додому зі Слов’янська, Донецької області. Юні спортсмени вибороли 11 золотих нагород, – повідомляє Суспільне.

Відкритий чемпіонат області з легкої атлетики відбудеться в Сумах

18-19 січня в легкоатлетичному манежі СумДУ відбудеться Відкритий чемпіонат Сумської області з легкої атлетики серед юнаків, дорослих і ветеранів в приміщенні збірних команд міст та районів.

Важливо на цьому тижні

На Сумщині заявили, що готові до другого етапу послаблення карантину

Завдяки дотриманню жителями Сумської області обмежувальних заходів, ситуація із розповсюдженням коронавірусної інфекції на Сумщині наразі є не тільки контрольованою, а й дозволяє регіону перейти до другого етапу виходу з карантину. Обласна влада вдячна всім, хто підійшов з розумінням та всією…

З 11 травня влада розпочинає зняття перших карантинних обмежень

Стабільна ситуація з захворюваністю дозволяє з 11 травня розпочати зняття перших обмежень і перейти до концепції адаптивного карантину Про це заявив Прем’єр-міністр України, відкриваючи позачергове засідання Кабінету Міністрів.

У Сумській та Одеській областях розпочнеться ІФА-тестування, що дозволить виявити наявність антитіл до коронавірусу

Про це у програмі «Свобода слова» на ICTV повідомив заступник міністра охорони здоров’я, головний державний санітарний лікар Віктор ЛЯШКО.

У поліції з'ясовують обставини при яких коронавірусом було інфіковано 24 людей на Сумщині

У поліції з'ясовують обставини при яких коронавірусом було інфіковано 24 людей на Сумщині, з них одна людина – померла. Однак, поки кримінальне провадження не відкривали. Про це журналістам розповів речник Нацполіції Сумщини Володимир Крупецьких.

У Сумах заборонили освячення пасок в церквах і відвідування кладовищ

Виконавчий комітет ухвалив рішення «Про святкування Великодня та проведення поминальних днів у 2020 році на території Сумської міської об’єднаної територіальної громади під час карантину».

Село Козацьке, що на Конотопщині, в повній ізоляції

25 березня там померла 76-річна жінка від covid-19. Нині у Конотопському районі (село Козацьке та сусіднє Попівка) зареєстровано 24 випадки захворювання на коронавірус. Про це повідомив Володимир Збаразький, в.о. директора Сумського обласного лабораторного центру МОЗ України.

Порушникам правил карантину доведеться викласти кругленьку суму

30 березня було оприлюднене рішення виконкому Сумської міськради, яким внесли зміни до правил поводження на вулицях та у громадських місцях Сум під час карантину. Що ж тепер можна, а що саме заборонено?

Мер Мішель – більше не мер

Сьогодні, 25 березня, у Глухові була скликана позачергова сесія міськради, яку вимагали провести більшість депутатів. Планувалося розглянути питання дострокового припинення повноважень міського голови Мішеля Терещенка та секретаря міської ради Олени Демішевої. Сесію ініціювали вже вдруге депутати від кількох опозиційних фракцій,…